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进口原油权垄断破冰 放开政策仍在讨论中
添加者:美国孚莱士    添加时间:2014-9-9 8:35:28

8月27日晚间,广汇能源发布公告,称经商务部批复,其下属子公司新疆广汇石油有限公司获得原油非国营贸易进口资质。

  公告中指出,新疆广汇石油有限公司2014年原油非国营贸易进口允许量为20万吨,其可根据市场情况将原油销售给符合产业政策的炼油企业。

  广汇能源的这一纸公告意味着备受市场关注的原油进口权打破垄断终于落地,在此之前,我国拥有原油进口权的公司只有中石油、中石化、中海油、中化和珠海振戎几家国资背景企业,民营企业始终难以获得进口渠道。值得注意的是,广汇能源获得原油进口权背后也同时是新疆油气产业捆绑发展的突破口之一。此前国家发改委曾发布《国家发改委关于支持新疆产业健康发展的若干意见》,文件中规定,支持新疆资产原油就地加工,并利用进口过境原油适当提升原油加工能力,尽可能在区内实现石化产品精深加工。

  “去年新疆自治区就向国务院上报了几家公司,试图打破在上游开发、原油进口环节中国有石油公司的垄断,新疆广汇就位列其中,所以,广汇能拿到这个牌照除了企业自身具备的条件外也是多个原因促成的。”全国工商联石油商会一知情人士对记者说。

  放开进口权政策仍在讨论中

  广汇能源率先拿到原油进口权或许仅仅是原油进口垄断破冰的第一枪。

  多名石油贸易业人士接受记者采访时称,即便原油进口权不会大面积放开,但根据此前国家能源局下发的进口资质标准,国内规模较大的民营企业获得真正意义上的进口资质在今年下半年将有实质性突破,目前,相关政策仍在讨论细化中。

  “广汇能源只是个‘特例’,去年3月广汇向国家能源局上报原油进口资质的材料,一方面是由于公司在哈萨克斯坦的油气田急需政策扶持,另一方面还是新疆自治区政府的积极协调和推进,但广汇能源的这个牌照对于地炼来说没有太多的影响,而新的放开政策主要还是为了解决地炼的原料问题。”一名多次陪同国务院下属机构前往山东等地调研的协会负责人对记者说。

  值得注意的是,作为国内油品市场中不可忽视的一支力量,国内包括山东、广东等地地炼企业的原料短缺问题始终是多年来地方企业屡次向主管部委谏言的核心聚焦点。

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